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营政办发〔2019〕15号:营口市人民政府办公室关于印发营口市供应链创新与应用实施方案的通知
发布时间:2019-07-18 15:20  来源:营口市政务网

牛牛游戏 www.5599h.com 各县(市)区人民政府┐},市政府各部门もㄜ、各派出机构エょウ、各直属单位:

经市政府同意и∪%㏑,现将《营口市供应链创新与应用实施方案》印发给你们С,请认真贯彻落实·】。

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(此件公开发布)


营口市供应链创新与应用实施方案

为全面贯彻落实《国务院办公厅关于积极推进供应链创新与应用的指导意见》(国办发〔2017〕84号)《辽宁省人民政府办公厅关于积极推进供应链创新与应用的实施意见》(辽政办发〔2018〕2号)《商务部等8部门关于公布全国供应链创新与应用试点城市和试点企业名单的通知》(商建函〔2018〕654号)精神ゾ┚,积极推动全国供应链创新与应用试点工作Дぐ▼土ギ,加快供应链创新与应用ㄋ甴∑Чū,促进产业组织方式∨ⅰ℉ⅴ、商业模式和政府治理方式的创新:.た≠,推进供给侧结构性改革モм,结合我市实际⒋⑤,制定本方案ョ写″ぱ¤。

一あ㎜、总体要求

(一)指导思想

全面贯彻党的十九大精神リㄠ,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局ろ,全面落实“四着力”“三个推进”ㄋ↖贰セ∽,坚持以市场需求为导向⊥〈ⅶ⊿ン,以提高发展质量和效益为中心Ζ┰,以供应链与互联网ダ⒙ā└、物联网深度融合为路径∨╚,面向东北亚┞かⅢ≈チ,高效整合市内外づò佰、省内外⊥⑩、国内外各类资源和要素ˉ┬/┅γ,提升产业集成和协同水平┟$ヱ弎,打造大数据支撑セ♂、网络化共享∪ヰわ°、智能化协作的智慧供应链体系╚⒍)⒗Г,形成高效Υ、智慧的供应链生态圈ǘ㏕注④ぶ,为营口经济健康发展提供坚强支撑⒀)。

(二)基本原则

坚持市场主导─づ┸女,政府推动ごⅫΝ。坚持市场在资源配置中的决定性作用℡⒘╠,以需求为导向↓Τ柒,激发企业创新发展供应链的内生动力注ㄟ。打破部门У⑨、地域条块分割ξ╀ㄨ,加强政府部门协同ㄥу,形成政策合力ォ〨νき━,营造促进供应链创新与应用的良好环境┬せ。

坚持创新引领Ⅵピ⌒ǚみ,协调发展′贰。落实新发展理念┩,应用新技术ピ=Ⅳ(Κ、新模式ㄟ└バも、新产业驱动供应链创新发展л╣,实现产品设计ЭΡ月プ、采购⒉、生产ǘ项⑤┚、销售丅℉←、服务等全过程高效协同Ч。通过深化资源整合和流程优化ㄠоはザㄣ,提高集成创新能力〡タ◆″,促进产业跨界和协同发展Χ亿ザで┈。

坚持优势互补⑷㏑ヨゃΥ,融合发展кΤを。全面提升产品和服务质量ⅳマ;,发挥优势ご‘万,补齐短板ǜСЮ╄★,拉长产业链条ㄤ适℉,降低企业运营成本◎〃ㄡカ。强化供需精准匹配和产业转型升级;ⅱⅶ⑺∽,推动一二三产业融合发展⒀♂ジど。

坚持“双轮”驱动∧]ū━,联动发展╊◆。充分发挥港口和自贸营口片区优势í,坚持面向国内外两个市场∏⑤适,利用国内外两种资源╣氺¥,积极融入全球供应链体系建设ㄇ!。着力提升国际产能合作亇ハ▌,推进自贸区营口片区及协同区建设土、积极融入“一带一路”ЕムⅪ,带动全市产业技术¤︼ⅧО、产品パ←〈⒔┟、服务和标准走出去┮ㄈ日⒋〗,实现联动发展和新的突破㏄┱土ンР。

二ζ微╉、试点目标

总体目标:加快一二三产业融合发展[ч,重点推动汽保产品供应链体系ч、镁质品供应链体系休あ、塑料产品供应链体系的创新发展┹,继续推进农产品供应链发展⑹фㄟ‖,进一步加快物流体系建设ツワ,最终将营口打造成东北亚国际供应链区域中心和内外融合发展的节点城市㎡。

阶段目标:到2019年分,营口供应链基础设施建设进一步推进うˉ,产业融合得到进一步加强Δгヘ,流通效率得到进一步提升ゑǐ〤,企业效益得到进一步提高πり。到2020年℡兀Φ弎,培育5—8家全国供应链领先企业…╮∟┏∈,打造8—10个国际供应链平台ろ。依托云计算¥厘Ε〆、大数据等现代技术柒〝けв∷,建设智慧供应链体系和跨产业~せ≤ō、跨区域的供应链生态圈名,重点产业的供应链竞争力进入全省前列┣て〃ㄡ。供应链在促进降本增效㏄◇ウい、供需匹配和产业升级中的作用显著增强〦г╰,成为供给侧结构性改革的重要支撑ケㄍ·。

三╩Ⅷ°厘。、重点任务

(一)推动农村一二三产业融合发展弐”,加快农产品产业链条建设

以创新农业产业组织体系为抓手⒖ъ⒏еロ,以保障农业稳定生产为前提巜чき,以提高农业生产科学化水平乚э、提高产品质量┑、促进农业生产向消费导向型转变为路径оoШ【⒁,全面促进农村一二三产业融合发展¥⑧。、创新发展亿╞み╙⑹,不断提高农业生产的效率及效益を┾。

1.推动涉农龙头企业(ω〆ャ、组织ㄨ,采取股份制社ó∈η、合作制等形式ワ,整合家庭农场リ、农民合作社║丂、农业社会化服务组织等资源Т,建立集农产品生产ò女、加工РぐЙㄞ、流通和服务等于一体互联互通的农业供应链体系┅╖⒊。发展种养加ㄎ、产供销〣ě、内外贸一体化互联互通的现代农业┫,延伸农业产业链⊙,提升价值链うˉ,分享二三产业增值收益亇ハˉェ罚〔责任单位:市农业农村局卐εゅ╡、市商务局╒、市供销社ボ┃╭,涉农县(市)区政府〕

2.鼓励承包农户融入农业供应链体系◇㎝。推进农村土地“三权分置”并行ㄑギ∴┭ガ,有效应用农村土地确权登记颁证成果适ν─,落实农村土地集体所有权╀陆ц⑴,稳定农户承包权⒐ゴ,放活土地经营权ぅ。鼓励农民合作社创新发展专业合作⒎[レ─ッ、股份合作ㄡ√╬、合作社联合等多种类型的合作社或联合社⒙ǎゑ╗ρ〃q≮;平┮瞪泄芊瘵R,为小农户提供农业生产全程托管或部分托管服务ψ々。完善利益联结机制╫,引导农村承包地采用土地流转←╟、股份合作╧、农业生产托管等方式融入农业供应链体系ズ?Ι!苍鹑蔚ノ唬菏信┮蹬┐寰吱敘?╖ワ、市供销社をΠ⒌Ι,涉农县(市)区政府〕

3.建设农业供应链信息平台┤?⑽。以12316农业热线ㄠоㄙз、益农信息社等农村信息服务资源为重点ウ㎞ⅲナ,采取线上线下相结合的方式ん╛伍╋,推进手机应用达人“星火燎原”计划だ∟。深入推进信息进村入户工程╂夬注④,开展公益服务和商务服务兀Ъㄅ,积极实现农业新品种供应ㄎ√╬┍、新技术推广⑩木ū、政策培训名ǒⅱ、项目实施ìЙ┛∥」、技术指导ㄢ—㈨、疫病防治アぃōん〉、信息提供等一站式社会化服务≯ビ,共享政策Β﹤、市场т、科技ヱ┝ㄌ、金融ⅤΕ⒙、保险等信息服务ラЩ】〞〔,提高农业生产科技化和精准化水平ㄤ¨?¤≡á!苍鹑蔚ノ唬菏信┮蹬┐寰证?⑦、市科技局ハА═卄┇,涉农县(市)区政府〕

4.促进农业生产向消费导向型转变水$。优化种养结构ㄒ╒,合理调减玉米种植面积┬し┤ㄒ,增加大豆③壹、瓜菜㈢┽ㄥク╕、薯类'р、杂粮等作物种植面积丅¢÷╪ч。打造畜禽良种ホ、绒山羊肉羊⊕чへタ、肉牛奶牛弍╕、生猪《◎╘ぷ、肉鸡く、蛋鸡六大生产基地⒒ц⒋Η。推进水产健康养殖×,加大营口对虾じシ⑽、海蜇〢┏┎~、河蟹等绿色优质水产品供给╯|々EéД┨у;平醪霞胍捣⒄?。大力发展订单农业≥,促进产销衔接⒂эてц。优化农村特色批发市场布局ⅸΖ夊ズュ,完善批零市场体系注Ξ÷℃,继续推进集展示交易ヤ佰āⅧ’、综合集配│ěⅹパ、电子商务ī〢α、检验检测等功能于一体的综合性农产品集配中心建设弎プ㏒ㄅ夊 ゥ颛报t!苍鹑蔚ノ唬菏信┮蹬┐寰职屁暏拧⑹猩涛窬帧耽亥丹恰⑹泄┫绋_伍╖,各县(市)区政府〕

5.开拓农业供应链金融服务〆ヶゑπ£。鼓励发展农业生产性服务业じ氺≈,主动创新供应链融资产品╭有┷,加大对优质企业提供供应链金融服务的投入和支持力度ㄆ。支持订单农户参加玉米ㄩ、水稻等大田作物和日光温室保险ゥ,支持畜禽养殖企业参加“牧担贷”优╳厘┳ˉ注颔校〔责任单位:市农业农村局だ「丩ジ、营口银保监分局㈡┊、市金融发展局夬¥,涉农县(市)区政府〕

(二)促进工业品产业链融合发展

以组建供应链上下游企业产业联盟为依托σ‰..∞朤,以提升产学研融合发展为路径わ┻,重点抓好汽保产品供应链体系⊙、镁质品供应链体系々さ’ちろ、塑料产品供应链体系建设‰..,不断促进我市工业企业的融合发展及产品的提档升级㈧↖。

1.推进供应链协同制造Сのв。组建供应链上下游企业产业联盟уょ,加强产学研对接和成果示范应用ョ"Ψ,形成覆盖研发设计á┅、装备制造ハ、技术服务的完整产业体系和持续创新能力〨,推动协同设计⒆эㄙз、协同采购Н╮≥υ㈥、协同制造ⅴэ、协同物流á┅ε〣,促进大中小企业专业化分工协作;,实现产业上下游快速响应客户需求≯『‖,缩短生产周期和新品上市时间’ち|,降低生产经营和交易成本の≈辏〔责任单位:市工信局Е、市发改委水あ├、市科技局ふ╤▌、市商务局л▄︼,各县(市)区政府〕

2.发展服务型制造≤Υ≧〞ヌ。建立健全全市服务型制造工作推进机制パ吉,围绕《发展服务型制造专项行动指南》╕Ⅰビ,着力开展设计服务提升行动~ひ╄┗ⅲ、制造效能提升行动÷、客户价值提升行动夊╞柒︼、服务模式创新行动等“四大行动”≡áゐ╔,重点推动创新设计发展微╫分㎡、推广定制化服务》⊕〝肆、优化供应链管理微、推动网络化协同制造服务注ㄟ、支持服务外包发展ザほΜぴ、实施产品全生命周期管理す┿、提供系统解决方案ⅢΨВ╩ヵ、创新信息增值服务ト、有序发展相关金融服务ョЧン、把握智能服务新趋势等十项任务しдっゾ〃⒃拢〔责任单位:市工信局㈦з柒、市发改委≧ㄏЭΕㄍ、市科技局ω日~ㄆФ、人民银行营口市中心支行│┌、营口银保监分局ゆムを、市商务局木ㄦ(リ<,各县(市)区政府〕

3.实施智能制造工程Ш。以实施“1512”智能制造工程项目体系建设为着力点〞,推进智能制造不断拓展△ò佰╩ㄗ,重点建设10个省试点示范项目γЁ、50个市重点支撑项目〃び╅⒀、100个前期推进项目和200个基础培育项目á≌Κ↗т〃咬舀蕨花龋〔责任单位:市工信局〦‰、市科技局う、市发改委①、市商务局≮ǜСけゐ,各县(市)区政府〕

4.突出抓好三大供应链体系建设

(1)抓好汽保产品供应链体系建设ㄇ!。以中国(营口)汽保工业园为载体″┕┲,以中意泰达さ╕壹ォ、光明科技⒐┢、大力汽保く〖、通达汽保等龙头汽保企业为依托Ξ㏒ョ,积极扶持瀚为科技×┏∈、通广汽保ū`┳厃┬、中德永朕ヰ〥ㄋ男Α、冠华良易ぶ、宏元机械等发展壮大ドゎΗ,强化体制㈦╁で、机制建设ゎヨⅶ┷≡,推进研发‰〆、电商υˉㄧ、检测三大公共服务平台发展┳,加强产学研合作ì有ㄚ,实现强强联合Ω木●ぽ,以强带弱强╗微,推动产业优化升级┶♂╠∑╔,实现产业向高端化㈦¨よó金、智能化ㄢЭビ、集约化发展⒁ˉ寓ΘbⅪ!苍鹑蔚ノ唬菏泄ば啪吱支场⑹猩涛窬症通Vぴ╆、市汽保协会ゴげг㈩,各县(市)区政府〕

(2)抓好镁质品供应链体系建设…⒈。以东北亚镁质材料交易中心为载体.,以青花集团カばя、金龙集团О⑶|㏎、群益集团等企业为重点т亿ネ巜〝,整合优势资源びズ佰コ,为企业提供交易服务ㄔ┞、金融服务ピ┐μ水、信息服务)цベㄦ┶、检测服务⒙、仓储物流服务为一体的综合服务″ⅹ 卡_べ!苍鹑蔚ノ唬菏泄ば啪支邸怠⑹懈痔兔静抵行蘑旦Y⒘╠㊣、市发改委ㄍ┕★、市商务局╡┣ㄤ特,各县(市)区政府〕

(3)抓好塑料产品供应链体系建设Εねэ。以辽宁东盛集团为载体⒀テへр,推动跨境电商平台建设ェ㈣┥,优化生产与贸易融合发展路径②ゾ丄,加大区域资源整合力度¥祝,全面推进塑料供应链体系建设⑦(┳Д 俯报旦Eг!苍鹑蔚ノ唬菏泄ば啪证茅佟⑹蟹⒏奈咬铩爪孝蕖⑹猩涛窬症祝飨兀ㄊ校┣?/P>

(三)不断提高流通现代化水平

以推动流通创新转型为方向ネ,以推进电商发展┅ぎ、智慧物流发展为路径Ψ水£ク,推动重点产业链条的形成及发展Χ∏,不断提高流通效率㎞Ⅺヰ∮,促进企业效益及社会综合效益的提升эⅩ。

1.推动电商发展⒌。支持依托苏宁中华特色馆营口馆`ユ、京东中国特产馆营口馆等平台资源∫⒇,加快建立与营口产业特色相适应的网络零售和分销体系ㄒ℉ょō。鼓励大中型批零企业开展线上线下融合发展ボМㄊ》ㄇ,建设智慧商店〓劳ピ⌒,推动智慧商圈发展〔⑻а。大力推进跨境电子商务综合园区优⒈、跨境公共服务平台╰Ы┲Ф、跨境电商进口与海外仓出口平台建设⑸╉ぜм·睛⑹唉瞑遥〔责任单位:市商务局ゑǐり、市发改委ミП╰ⅹ、市科技局㈣〝⑹,各县(市)区政府〕

2.推动流通ⅵ①д、物流¨、生产深度融合

(1)推动流通Ν〢ó、物流〈わッ⒉、生产相衔接的供应链协同平台发展ε日㈡アザ。继续推动辽宁红运商品交易中心Ⅸ∷ォ、辽宁北方商品交易中心Ю(∷、东北亚镁质材料交易中心三大平台的整合发展ˉ≌х厃。鼓励流通企业与物流企业分ュГ、生产企业合作ǜ优▽,建设供应链协同平台らㄅ〔,准确及时传导需求信息兀,实现生产万═∞〃、需求Уǔ适②、库存和物流信息的实时共享ㄟнざ,构筑与物流业日㈡┆、制造业融合发展模式ㄝ╢み。继续推动营口港融大数据股份有限公司港融大数据平台和港港网两大智慧平台发展㈣,并与商品交易平台的互联互通弎ぎЯギレ、融合发展╥土ǔ⒏,打造高效㈢、智慧的供应链生态圈┧陆 恁饯伐叮〔责任单位:市商务局╋⒙、市工信局яⅧ╕ふ┙、市物流与旅游产业中心╉ばセ、市发改委ⅴざ、市交通运输局夬╕れé、市科技局ラ┒ヵ,各县(市)区政府〕

(2)推动物流产业大发展注壹ォㄜぁ。依托营口港区位及港口的组团优势サぢ℃亿┭,抓住营口港整合为契机б,推动营口港由终点港向中转港转变┾.+δ⒘ォ、由码头运营商向综合物流商转变┯水あ├,由侧重码头数量和港口规模向追求服务效率与质量转变▽Δ仟,为营口经济发展提供有力支撑ō、。大力培育物流园区ゅヶ:〃功胍迹积极吸引国内外知名物流企业玖、船货代公司ⅵ①ゲ↘、航空公司将物流核心业务或总部落户营口Υ∨Ю━,推动以营口经济技术开发区港前物贸园区为代表的物流园区发展㈦〕でテ,充分释放自贸区营口片区与营口港的联动效应亇┏,撬动临港经济带发展℃Е。到2020年⑶н⒕,物流产业年增加值超10亿元的物流园区2个Р,物流产业年增加值超过20亿元物流园区4个лⅪベる、物流产业年增加值超过60亿元物流园区1个ヂ←,实现物流业跨越式发展ヲ┞﹌〖┗·冢〔责任单位:市交通运输局ǎП﹌〖ㄊ、市物流与旅游产业中心じ、市商务局バⅱ§、市发改委Λⅹヤ∪╟、自贸区营口片区管委会③р⒅й~,各县(市)区政府〕

(四)积极稳妥发展供应链金融

1.围绕农产品∠㊣щⅥピ、钢材ヒГマゐ╔、镁质品]ㄢ、汽保Γ朤ポ∮、塑料制品等优势产业ェ⊕コ肆┶,进一步推动银企融合发展夊。以营口银行ⅵ、营口农商银行等地方商业银行ㄆ┽⒏℉、中农工建等国有控股银行为依托ЮК,积极开展金融与实体经济对接╟/注④劳,通过对红运商品交易中心为代表的大宗平台进行流程再造パⅲヴ、兼并重组╆、平台整合︻Ⅲパⅲポ、联盟合作等よ,加快功能整合рⅳマゐο、组织整合ア、信息整合р,为供应链上下游关联企业提供线上线下综合服务わㄋ┒,促进市场优化资源配置е、互联互通げх、融合发展ǒУ§,提高市场的集中度ㄏ℡⒘㎜⒑、流通效益及效率·せлㄩ。(责任单位:市金融发展局○}、人民银行营口市中心支行土ㄤチ⒇ズ、营口银保监分局ㄦф↖、市商务局)

2.推动建立供应链金融服务平台ǐ┕。鼓励商业银行⑤オ㈦〕⒓、供应链核心企业等创新金融服务模式┥♀,开发兼具标准化和个性化的供应链融资产品女,提供供应链融资╭、贸易融资ˉ⒍ツ⒊、仓单质押等服务火ㄤ,为供应链上下游中小微企业提供高效便捷的融资渠道〃>。(责任单位:市金融发展局Χ:⑤、人民银行营口市中心支行ㄤě、市发改委た、市商务局ЮЭ、营口银保监分局)

3.发展线上应收账款融资等供应链金融模式╤┦ㄧ。鼓励供应链核心企业╰"、金融机构与人民银行征信中心建设的应收账款融资服务平台对接⒎ョ┐。供应链核心企业要积极带动上下游企业加入平台ケ,通过平台确认信息ぜ㎏。金融机构ホЗ、融资租赁公司ね¢∞ルぁ、金融租赁公司和商业保理公司等资金提供方要注册成为平台用户Ο,顺应企业通过平台推送的融资需求С“痞危〔责任单位:人民银行营口市中心支行陆ㄍ、市商务局佰ヰ〥ㄋ、营口银保监分局〕

(五)构建绿色供应链体系

1.构建绿色制造体系

(1)大力倡导绿色制造’壹。推行产品全生命周期绿色管理┏,在汽保び┯み︼/、镁质品〉弎ツぶ㏎、电器电子я弍ξ∟、通信ц⒚Ψ∪ρ、大型成套装备及机械等行业开展绿色供应链管理示范Щ⒁┢⑺)。组织代表性强的企业开展省绿色工厂创建工作ìカ☆╂さ。推动基础设施完善的省级以上工业园区开展绿色示范园区建设工作ペ。加快制造业绿色改造升级工作ュи〃U┕μ∪!苍鹑蔚ノ唬菏蟹⒏奈帧违踉隆⑹泄ば啪帧汀闿ㄢ、市生态环境局デ祝ε日,各县(市)区政府〕

(2)推动形成绿色制造供应链体系Α金。强化供应链的绿色监管◢ノ氺Ρ⒍,按照“中国绿色产品”合格评定体系要求σвお,开展绿色标准ρ┵◢㎡む、认证×、标识体系的宣传┓、贯彻和监管工作囍ご┺▽,鼓励采购绿色产品和服务ΝКㄈ,积极扶植绿色产业〝Ⅳēⅳ┠。(责任单位:市发改委ら┓、市工信局⒐╮ⅷ、市生态环境局а⒃ネ、市农业农村局ぼ╮∟、市商务局)

2.积极推进绿色流通

(1)培育绿色消费市场īエ ⒃篓s;悸躺牙砟瞀拢k〖⒃ю、普及绿色制造夊ムほ、绿色消费和清洁生产等知识ⅰ,引导消费者选择绿色产品┰万¢。か,推进衣Сㄢ(㈨н、食ǎП⑤·、住Κ└┱:ㄤ、行等领域绿色化もǔ〃ㄝ》,引领生活方式转变氺⑦祝ㄈ〉。(责任单位:市商务局①、市生态环境局)

(2)发展一批绿色流通企业肆δ∥㈤ァ。以大型商场∴╁▄、批发市场█、电子商务企业等为重点ざ╖ⅥΖⅵ,率先推进节能设施改造和节能产品的销售$。引导流通企业树立绿色理念ピⅵ-⒓ポ,综合考虑产品设计ζоoФ、生产○╋、回收和再利用等多个环节的节能环保因素Ы拾╘Ⅶ,采购环境友好ケ、节能低耗和易于资源综合利用的原材料《、产品和技术开展节能改造ェ佰ˇ蝋α日ǘ!苍鹑蔚ノ唬菏猩涛窬吱稀⑹蟹⒏奈佟⑹猩肪尘蜘擤ゥ妫飨兀ㄊ校┣?/P>

(3)建立绿色物流体系火⑷┕。推进绿色仓储物流设施建设与改造⑷ǒ。加强仓库建筑创新与节能减排技术应用ㄦ╧ⅷ,推广节油技术和绿色节能运输设备⒄。推动绿色仓储发展╣Х,重点推广密集型货架系统~乚ヌ┯∪、节能照明系统—♂ь、标准托盘及与之匹配的周转箱循环共用テ%、绿色包装技术等ょ【》〃i甴ェ!苍鹑蔚ノ唬菏形锪饔肼糜尾抵行摹邸咯恪选⑹猩涛窬吱浮簟⑹蟹⒏奈畅GèЁ、市生态环境局ǔ┴◣╢,各县(市)区政府〕

3.建立逆向物流体系

(1)建设线上废弃物和再生资源交易市场っγ。鼓励建立基于供应链的废旧资源回收利用平台ザⅦ,大力发展废弃物回收物流ヲ,建立废料处理物流系统∧。加快建设再生资源回收基地’厘」⒂、分拣加工中心和末端回收网点┉∷ォ,加快推进营口资源循环利用产业园区建设╮мと┻═,积极推动资源循环利用示范基地创建工作ㄤ┌=㎞。加强对废弃包装物的回收和再生利用ⅰづキ◇·瑭辰皎玻〔责任单位:市商务局特せ〕≦┡、市工信局ゎχ⊥ヴ⒁,各县(市)区政府〕

(2)落实生产者责任延伸制度К◆㎜。重点针对电器电子すゴ伍、汽车产品ぶョⅵ、轮胎↗┱┊、蓄电池和包装物等产品>,优化供应链逆向物流网点布局┟,创建资源循环利用示范基地╗·せょр,促进产品回收和再制造发展Ⅶ◣лㄩ。(责任单位:市发改委﹌、市工信局┮≡、市商务局)

(六)努力构建全球供应链

1.积极融入全球供应链网络

(1)加快与周边国家互联互通Ⅵぇ。以推进多式联运示范工程为切入点财≤╩┈,积极参与辽(营)满欧にù〥δ、辽蒙欧中欧班列项目Еな”っН,加快综合保税区,、国际多式联运海关监管中心建设ヂⅶΥ,全面提升货运枢纽的服务能力和水平з⒋フ⒛社,积极参与“一带一路”大通道建设☆Π〩ξ。(责任单位:市商务局╡П、市发改委┵ⅶǜ、市交通运输局)

(2)推动国际产能和装备制造合作水平「ⅫЮ祝х。充分发挥边境经济合作区≒、海外仓在建设全球供应链体系中的重要载体作用肆┛兀。鼓励通过产业链配套劳乚э弐┤、供应链协同等方式联合开拓国际市场ユ,引导配套中小企业集群式走出去ザぷΗ,全球配置产能┞,开拓国际市场しΟ微╫⒛,抢占市场份额″Ы㈦女。鼓励企业深化对外投资合作Ω写,设立境外分销和服务网络╦ィでク、物流配送中心㈨ジ○}ㄑ、海外仓等のヒ,建立本地化的供应链体系ぷㄊШιん。(责任单位:市商务局〉Ⅸοらョ、市发改委)

2.提高全球供应链安全水平

(1)提高供应链风险管理水平↓ンРㄎ。支持企业建立重要资源和产品全球供应链风险预警系统ゴれビД,引导企业利用两个市场两种资源’↖ó,有效对冲和规避风险〧㈩。(责任单位:市发改委нА═〧ピ、市商务局)

(2)提升全球供应链风险防控能力ぼ。贯彻落实国家供应链安全计划!┿~┲,采用全球供应链风险预警评价指标体系ン,建立全球供应链风险预警机制Ⅹかオ★╞,提升全球供应链风险防控能力ゴれリ└。(责任单位:市发改委Ⅷㄞセ、市商务局)

五﹌╄、保障措施

(一)加强组织领导

成立由市长任组长↘パゃナ∨,分管商务副市长ㄜΣ、自贸区营口片区主要领导任副组长﹌Β,各县(市)区Х、园区╩├ㄞ╣む、市直部门为成员单位的营口市供应链创新与应用工作领导小组拍ャУ⑻,办公室设在市商务局▄╭',全面负责供应链创新与应用推进工作“Ⅱ╥⒖╓。建立工作推进机制┘,将供应链创新与应用试点纳入全市重点工作厃┨,强化责任ㄅ,加强督促⒂,抓好各项目标任务落实ㄐ。

(二)营造良好的供应链创新与应用环境

围绕我市产业发展重点和《营口市产业转型升级三年攻坚计划》的重点领域┡ⅣΔ,鼓励构建以企业为主导艾、产学研用合作的供应链创新网络火ぢオはю,建设跨界交叉领域的创新服务平台ヲх,提供技术研发木、品牌培育≌ㄌ、市场开拓㎝┣く特せ、标准化服务フェ㈣木Ю、检验检测认证等服务休∫。按照供应链服务企业在国民经济中的行业分类┰▌,理顺行业管理⊥▄テⅣ╧。符合条件的供应链相关企业经认定为国家高新技术企业后О▲α曱,可按规定享受相关优惠政策⒓レЙψ々;符合外贸企业转型升级o、服务外包企业相关政策条件的供应链服务企业╁Ⅶ,可按现行规定享受相应支持政策厘ㄛゅぁ┲ˇ栓Z▼╥=!苍鹑蔚ノ唬菏泄ば啪帧扭馈⑹锌萍季枝桐选⑹胁普帧撙啤⑹蟹⒏奈`П﹌、市商务局◎⑤特、市市场监管局ㄋ〈、市统计局⑤ソ、人民银行营口市中心支行ⅰㄣ╇≠ǎ,各县(市)区政府〕

(三)加大资金支持力度

统筹现有资金ギゆ、基金渠道ぃě株-ュ,鼓励社会资本设立供应链创新产业投资基金┥,为企业开展供应链创新与应用提供融资支持∷。整合各部门扶持资金δ々さゴ⒍,优先支持供应链创新与应用企业健康发展Μ〡ㄇイ。设立市供应链创新与应用专项扶持资金や㈠┻▲,并向供应链创新与应用的重点地区「弍Ю、重点企业倾斜=,同时鼓励各县(市)区研究制定配套政策╀┆,做好资金配套↑ǘ。

(四)强化人才支撑

坚持人才强市战略ヰ┵,坚持高端引领ォ玖щぺ║、整体开发ж〧ě┐,落实引进人才激励机制及人才项目激励机制伍┳Д。支持我市高等院校和职业学校设置供应链相关专业和课程囍,开展学历教育和继续教育ぐ,培养供应链专业人才まル特┲,加大校企合作㎜注∷Ъ。鼓励全市相关单位招聘供应链专业人才土て,落实相关政策Ο。(责任单位:市教育局丅、市人社局)

(五)成立营口市供应链创新与应用专家咨询机构

聘请专家丂à水ㄒ,组成智囊机构╡∞,围绕我市供应链创新与应用的全局性问题进行专题研究⒋,提出具有全局性ヲキ、前瞻性¢、可操作性的意见?⒔、建议ρу⒈㎡。聘请专业人士为供应链企业アぢ、行业主管部门有关人员进行业务培训㊣ΞろΖ∴,及时解决我市企业的现实需求ネ┇レ,提升供应链管理能力ㄝΤ,促进供应链发展┈.┘。

附件:营口市供应链创新与应用工作领导小组成员名单


附件

营口市供应链创新与应用工作领导小组成员名单

组  长:许桂清  代市长

副组长:董  旭  副市长

陈柯先  中国(辽宁)自由贸易试验区工作领导小组办公室副主任╗И、中国(辽宁)自由贸易试验区营口片区管委会主任

成  员:贾洪波  中国(辽宁)自由贸易试验区营口片区管委会副主任

郑更新  市商务局局长

赵纯义  市发改委主任

陈立平  市工信局局长

代  萍  市农业农村局局长

宋  勇  市财政局局长

赵国栋  市人社局局长

李  军  市教育局局长

田  伟  市交通局局长

张雪冬  市生态环境局局长

赵德辉  市市场监管局局长

李革夫  市金融发展局局长

卜兰杰  市科技局局长

甘  石  市供销社主任

吴中华  市统计局局长

王靖夫  人民银行营口市中心支行行长

姜  涛  营口银保监分局局长

艾卫平  市物流与旅游产业中心主任

任  成  市铝产业中心主任

刘光平  营口市汽保协会会长

孟  鑫  鲅鱼圈政府区长

徐海龙  盖州市政府市长

韩文志  大石桥市政府市长

王正刚  老边区政府区长

赵新明  站前区政府区长

王殿丰  西市区政府代区长

营口市供应链创新与应用工作领导小组办公室设在市商务局τ┡つЭΚ,市商务局局长郑更新同志兼任办公室主任ブ∥≈шο。

 

相关文件:

关于《营口市供应链创新与应用的实施方案》的政策解读

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