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营政办发〔2019〕12:营口市人民政府办公室关于印发营口市促进“互联网+医疗健康”发展实施方案的通知
发布时间:2019-06-13 14:16  来源:营口市人民政府网

牛牛游戏 www.5599h.com 各县(市)区人民政府ΡΨ┶≧,市政府各部门∽、各派出机构Ⅶ、、各直属单位:

经市政府同意η,现将《营口市促进“互联网+医疗健康”发展实施方案》印发给你们⒅ē╔吉,请认真贯彻落实ナ⑤よ。


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营口市促进“互联网+医疗健康”发展实施方案

为深入贯彻落实《辽宁省人民政府办公厅关于促进“互联网+医疗健康”发展实施方案》的通知(辽政办发〔2018〕50号)精神¥,全面推进健康营口建设∷毫ι,提升医疗卫生现代化管理水平ブж玖〩д,为人民群众提供更为便捷注亿Τ、智慧的医疗健康服务ぷΦ弎У,制定本实施方案↗。

一⒓Пζ叁、总体要求

全面贯彻落实党的十九大精神┬,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导[,推进实施健康中国战略プ⊥╯ズ,加快医疗健康与互联网深度融合г〣〖,优化资源配置↘ǖゐòぜ,创新服务模式ㄔ,提高服务效率男Ⅱㄖ,不断提升公共服务均等化╨、普惠化★℅⒏╤み、便捷化水平āб◢エ,更好地满足人民群众日益增长的医疗卫生健康需求;。到2020年ξ×╋,全面建成互联互通的省°ⅷα、市丩マ>ォ、县三级健康信息平台【〝σ,医疗健康信息在政府注×㏄に、医疗机构ぉ、居民之间协同共享㊣╭Ц⑸〆,“互联网+医疗健康”在医疗健康领域广泛应用ンēⅳ﹌,让人民群众切实享受到“互联网+医疗健康”创新成果带来的实惠⒌。

二|·捌、主要任务

(一)发展“互联网+”医疗服务

1.允许依托医疗机构发展互联网医院Э。医疗机构可以使用互联网医院作为第二名称兀█℃、,在实体医院基础上ρ〗,运用互联网技术提供安全适宜的医疗服务ю∧Μ日ス,允许在线开展部分常见病ι‘零Δユ、慢性病复诊ソН。医师掌握患者病历资料后ˇΝ〦┳↗,允许在线开具部分常见病ィ、慢性病处方ふㄈ┎。到2020年㈢╧,全市三甲医院全面开展“互联网+”医疗服务М⒇。(市卫健委〉┕、市发改委负责ゼ≒ú。排在第一位的部门为牵头部门",下同)

2.推进“互联网+”在医疗联合体运用↓。加强医疗联合体内部信息化基础建设┬,加快实现医疗联合体医疗资源上下贯通Β:ㄤ┴⒇、信息互通共享⒙ㄡ〗ば〈、业务高效协同有⒀ダ拍。鼓励医联体内牵头医院建立远程医疗中心ド┃,向医联体内医疗机构提供远程会诊のΔむ╛、远程影像Ⅸ⑶н巜、远程心电レ〞伍、远程超声“、远程查房等服务Ο。逐步实现医疗联合体内医疗机构间电子病历ⅥㄉЧㄕ朤、检查检验结果的实时查阅ぼ③社ü、互认共享Ё⒍,以及在不同层级医疗卫生机构间的授权使用吉?ヵ┓レ,推进“基层检查″┕、上级诊断”▲モⅰΞ,推动构建有序的分级诊疗格局ⅴㄔгㄠ>,统筹搭建市级分级诊疗管理平台{ㄐ。2019年ч〡╣氺,“大病不出县”试点县实现远程医疗全覆盖〈わī⊿。2020年эろㄍ"Ь,远程医疗服务覆盖全市所有县级医院亿§〃⑴、社区卫生服务机构パ┋ù、乡镇卫生院项∶┓Б,并逐步覆盖有条件的村卫生室⑹℡仟。(市卫健委/’ヮく、市发改委⑵Ω∩ヱづ、市财政局负责)

3.推进“互联网+”改善医疗服务→‰ゅ。充分利用“互联网+”信息技术改善医疗服务┲ъっ,改造优化医疗服务流程亿⑨,开展多种形式网上预约挂号ˉゆヤ朤〈、预约分诊Хぼ、移动支付:毫╥ⅵ、诊间结算⑧ダ拍ヌ、检查检验报告推送ρу亅╂⑨、院后随访等信息便民惠民服务┘⒅┦,改善患者就医体验Ι。到2019年底ら┱┣く∧,全市二级以上医疗机构全部开展预约诊疗》をヰ、三级以上医疗机构全部开展分时段预约诊疗ザエㄗ,预约时段精确到1小时⑨℃。到2020年Ш▄╙⒌∝,全市二级以上医疗机构100%实现分时段预约诊疗.社】。(市卫健委负责)

(二)优化“互联网+”家庭医生签约服务

建设家庭医生签约服务综合监管系统К,开展“互联网+”家庭医生签约服务э┆。支持家庭医生在线为签约居民提供健康咨询Ц⒑、预约转诊⑿″、慢性病随访↖ヵゐ、健康管理∮ぜ┪、处方延伸等服务┉⊿╇ゅ。加强上级医院对基层的技术指导拍㈡Пㄍ,探索并形成线上考核评价和激励机制Вで,提升签约服务质量和效率ッ社Θ,改善群众签约服务感受甴。对建档立卡贫困人口实现家庭医生签约服务应签尽签㈢┹,重点加强对已签约贫困人口中高血压⒆λ火、糖尿病Ο特┲╁、结核病⑼フ吉ǜ█、严重精神障碍等慢性病患者的规范管理与健康服务⒙㈡┆ㄍ〤。(市卫健委∠玖¢毫、市发改委ㄅ╜陆チ②、市财政局负责)

(三)创新“互联网+”公共卫生服务

加强医疗机构与公共卫生机构的信息共享ぺかЕ、业务协同劳ひヌ。以高血压ㄈьⅨプㄤ、糖尿病等为重点иわ,逐步实现老年慢性病在线管理与服务㎏Н╮┮,开展个性化健康评估┰め═ぺ、监测预警⑵ュむ、跟踪随访和健康管理服务ゲ艾╢ⅲ。加强儿童预防接种信息的管理和监测へ┛,推进数字化接种门诊服务太≈’⑶毫,提供在线预约和查询服务∟。创新互联网妇幼健康服务模式ワ[,推进母子健康手册信息化┺⒛┮㈤≠,为妇女儿童提供生育全程医疗保健服务─⒄シと弎。加强传染病疫情报告管理Н亅╂夬金,定期分析我市疫情并发布传染病疫情信息┖⊕ы⒌ブ。以问题为导向抓好严重精神障碍报告患病率∪⒏、在册管理率特oゃ々、服药率等核心指标ヨィ?Ⅻ≠。(市卫健委负责)

(四)推进“互联网+”远程影像诊断服务新模式

加快推进“健康辽宁影像云”项目建设Υコ⒌━‰,构建市Μ√㈣и、县远程影像云平台コ,联通乡镇卫生院等基层医疗机构Ⅵ』Ч,在全市普遍实现基层检查┡≠ǘ、上级诊断的远程影像服务新模式‰Ц○┼ㄤ,提供影像资料15年云存储和手机APP随时查询的便民服务らずア,让居民在家门口就可享有大医院优质医疗服务ペ`╤,少跑腿ぎΕ万、少花钱◤ョも,增强就医获得感∷ó。(市卫健委负责)

(五)加快实现医疗健康信息平台互通共享

1.加快建立全民健康信息平台ガ∥κ▌,完善全员人口áв、电子健康档案⒒ζⅹヤВ、电子病历等数据库ヱ┶↖ハ≒。重点采集人口≈(⑶、公共卫生″株い?亇、医疗服务?、医疗保障甴ㄨヅ、药品供应せ╞巜ν─、综合管理等方面数据むの`,畅通部门ら乚╜∽ヘ、区域ヨ┩、行业之间的数据共享通道弐,促进全民健康信息共享应用卐。(市卫健委ⅫきЭㄛゥ、市发改委亿ㄕд、市财政局负责)

2.进一步加强全市二级以上医院信息系统标准化Ψзㄥ、规范化和集成化建设〞,整合院内各类系统资源╜〧ě株μ,逐步实现基于医院信息平台的应用集成与统一管理┎。有条件的三级医院要尽快实现院内医疗服务信息互通共享ギゆ。大力推进各级医疗卫生机构与区域全民健康信息平台互联互通劳乚ス,逐步实现全数据实时交换だō∨。加强医疗机构与公共卫生机构的信息共享与业务协同ヵ╕━ㄈゥ々讥溃积极推进健康养老服务体系建设亇κ┢ぎ,探索基于互联网技术的医养结合服务模式微㈦л。到2020年Ι々,实现省レп、市夬、县三级平台互联互通与协同共享べωЪ。(市卫健委チⅵ、市财政局负责)

(六)完善“互联网+医疗健康”价格及医保支付政策

适应“互联网+医疗健康”发展太ヵТ,进一步完善医保支付政策⒋┗Вセ,按照国家要求逐步将符合条件的互联网诊疗服务纳入医保支付范围リ㏄▌,建立费用分丹弗菟粒机制〩零╆う,方便群众就医█°よ,促进优质医疗资源有效利用いъ。及时合理制定互联网诊疗收费政策げプ拍,促进形成合理的利益分配机制【︼.+(ㄟ,支持互联网医疗服务可持续发展め。加快医疗保障信息系统对接㊣ホ∶ギ,实现医疗保障数据与相关部门数据联通共享〉ゐㄐ⒎,逐步拓展在线支付功能∠どケ§⒏,推进基本医保づㄌ日、大病保险和医疗救助的“一站式”结算⑺╨拍Ы。继续扩大异地就医直接结算定点医疗机构范围Ё⒀╙,将符合条件的基层医疗机构纳入联网结算有。进一步做好外出务工人员和外来“双创”人员跨省异地住院费用直接结算Ⅱ㈥〔。继续完善医保管理信息系统♂㈠О,充分利用信息化技术ζЕい,实现事先提示⒃、事中监控预警和事后责任追溯εЦ○∏。大力推行医保智能审核和实时监控θゲ⒋Й,将临床路径ⅱぃтㄎ、合理用药ぽ、支付政策等规则嵌入医院信息系统τ┡⑹Ⅸ,严格医疗行为和费用监管┴∵。(市医保局みぐ财╬Ж、市发改委┇△╅、市卫健委负责)

(七)提升基层医疗机构医疗设施保障能力

加快推进乡镇卫生院房屋和设备标准化建设兀㈠’,改善乡镇卫生院就医环境和就医条件をっ〗,为乡镇卫生院配备DR⒍éД《、彩超бばノㄗ、全自动生化分析仪ヲх⒊ソ、数字化心电图机等医疗设备金,为实现远程影像ы、远程检验モ’ちォ┌、远程心电等服务提供支撑⒊Χⅱ,提升乡镇卫生院服务能力рむマ。到2019年微え┩⑩,全市乡镇卫生院标准化率达60%Λ;2020年ャ┣くа,实现每个乡镇有1所标准化乡镇卫生院¤。(市卫健委ыН┢、市发改委びμをヰ、市财政局负责)

(八)全力保障数据信息安全

按照“谁建设ニ┝▲┫ョ、谁负责ウ∽,谁使用Ь¤╩弍┢、谁负责”的原则⑴ネⅪヰ⒐,强化网络安全和建设工作同步规划夊╓┇あ、同步部署Ⅹ﹌、同步推进.「むˉ╜、同步落实í┫丅ト¨毵?!盎チ?医疗健康”重要网络系统建设和运行应符合《网络安全法》和国家等级暴摺郓厂辅e;ぶ贫圈哀舀崱础⒐丶畔⒒∩枋┍█;ぶ贫去侃选琛⒅匾煊蛎苈胗τ玫扔泄毓娑ㄒ蟥j女。建立各项安全管理制度柒レカぅ,定期开展信息安全隐患排查╖┙ㄜ┧ム、监测和预警ⅴ,依法严厉打击发生在“互联网+医疗健康”服务中泄露和买卖等侵犯个人隐私信息的违法犯罪行为たà,堡啶保护国家信息安全日玖,维护公民个人权益£。(市卫健委┹⒚、市委网信办┬拾┋ヰ、市工信局叁∴Ё、市公安局负责)

三伍、保障措施

(一)加强组织领导

各地区要将发展“互联网+医疗健康”作为深化医疗卫生体制改革的重要任务ぽㄌ,加强工作指导和统筹协调`üァㄧキ,加大对“互联网+医疗健康”基础设施↗㊣┼Ⅵ┚、信息化能力建设┿〦ビⅴ、人才支撑等方面的支持力度↗㊣。各相关部门要加强协同配合Т,落实和完善相关支持政策措施ūр♂,共同促进“互联网+医疗健康”发展ゑ⑷オは。

(二)鼓励探索创新

尊重和发扬基层首创精神ル《,鼓励各地区Γ┋、各有关部门和单位结合实际捌ī社】,大胆探索⒕〓Л』,主动作为た╢∪ぐ,创造性开展“互联网+医疗健康”服务ι,充分发挥云计算ㄗΝ≯、大数据≧きガㄛ、移动互联网⒙㈡П⑷、物联网等新兴技术对卫生健康工作的创新驱动作用㈥щ,提升治理能力和服务水平А,增强“互联网+医疗健康”便民惠民成效┭みΠ肆。

(三)加强安全保障

加快国产密码在医疗健康领域的推广应用れ『,推进医疗健康信息授权使用和安全防护┶兀┠,严格执行信息安全和健康医疗数据保密规定oъ±,建立完善个人隐私信息报H┑ヴ写;ぶ贫颧粒ㄆ诳怪匾畔⑾低敞夕ぁ渊^、关键信息基础设施安全隐患排查⑥╉,切实提升“互联网+医疗健康”信息系统安全防护能力★、隐患发现能力和应急处置能力ъ。

(四)加强宣传普及

加强“互联网+医疗健康”应用发展政策解读∪ㄡゾ吉男,大力宣传应用发展的重要意义和惠民服务成效ΝⅷüТ,坚持正确舆论导向ゴ≯『ЦΧ,合理引导社会预期艾,积极回应社会关切Э仟,及时总结推广经验びμ,提高群众知晓度和参与度╢,营造“互联网+医疗健康”发展的良好环境和社会氛围げΚ<。

 
 
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