大政办发〔2019〕3号:关于印发大石桥市特种设备安全隐患专项整治工作方案的通知
发布时间:2019-04-01 11:00  来源:大石桥市法制办

牛牛游戏 www.5599h.com 南楼经济开发区ㄋΔ·、大石桥经济开发区管委会ㄤ,各镇人民政府⌒,各街道办事处㈠てⅧ∑︻,农场レúυ┼艾,市政府有关部门:

     经市政府同意タま⑤ㄅ▲,现将《大石桥市特种设备安全隐患专项整治工作方案》印发给你们М㈧,请遵照执行〈ガг夊。

 

 

 

                       大石桥市人民政府办公室

  2019年1月25

 

 

 

大石桥市特种设备安全隐患专项整治工作方案

 

根据《中共辽宁省委办公厅 辽宁省政府办公厅印发<关于进一步强化落实安全生产监管责任的意见><关于进一步强化落实企业安全生产主体责任的意见>》(辽委办发2018108号)み╁┗、省政府办公厅《关于印发辽宁省特种设备安全隐患专项整治工作方案的通知》(辽政办201865号)以及营口市政府办公室《关于印发营口市特种设备安全隐患专项整治工作方案的通知》(营政办201911号)要求щ,落实省和营口市特种设备安全隐患专项整治工作精神╫.+べ.,做好全市特种设备安全监管工作≮ヒ,市政府从20191251231在全市开展特种设备安全隐患专项治理工作[び㎞┊ぃ。

一┾つ╧々、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导фツ名ㄕ,牢固树立安全发展理念×す¥〗,强化红线意识ρ社、风险意识和责任担当む分,遵循“最严格的标准Ⅸū朤く┃、最严谨的监管ン丄ワω㎡、最严厉的处罚Фっ、最严肃的问责”要求ダニㄚ§,依法加强特种设备安全监管イ●⊥ゑ,确保人民群众生命财产安全《ゑ×コ。

二ま⑤α、工作目标

通过开展特种设备安全隐患专项整治しкバ┿█,促进特种设备安全法律法规规章Ж、标准和安全技术规范有效落实Р⑻な,进一步落实特种设备安全企业主体责任ん?,落实行业主管部门行业管理责任わ≤⑩┐╢、市场监督管理部门监管责任和属地镇街的领导责任╋╗,切实解决隐患排查不全面ベナ、不深入╠、不系统┲┐ⅰち、治理不彻底及屡查屡犯的问题∩,着力构建特种设备风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系£せη╳,全力保障特种设备安全运行й┏ナ,确保2019年全年及重点时段特种设备安全形势持续稳定ù┲ミ。

三⑧;ú捌っ、整治范围ο⊙イㄆ⒊、重点及内容

(一)整治范围

全市锅炉〧ㄝ╡、压力容器(含气瓶)々‘ぁめ、压力管道ε、电梯∥、起重机械┡、客运索道シゾ、大型游乐设施▄ⅹ、偿发激悝Η病(厂)内专用机动车辆等特种设备所有使用单位ょ├ⅵ。

(二)整治重点

在全面整治的基础上ン,重点整治学校特№ハぴ╉、幼儿园以及医院ぷò▼、车站⊥、宾馆酒店ロǜ⒚·、商场タī》㈩ó、影院③「Ф∞、游乐场所等公众聚集场所的特种设备ㄆъЯ;盛装危险化学品的高风险特种设备ゴぼㄡ。;冶金モ『、化工ě═、油气输送等重点行业和涉氨制冷Ρ∨⒋、气瓶充装等重点单位使用的特种设备ǚか┅③;特种设备事故高发的起重机械カベソй╣、叉车等特种设备陆┌。

(三)整治内容

1.属地镇街落实领导责任情况零╜,行业主管部门落实行业管理责任情况ЯㄟН,市场监督管理部门落实安全监管责任情况⒅ふ┺⑨㈩。

2.企业落实安全主体责任情况

1)安全管理方面:是否建立特种设备安全管理制度并有效运行д;是否按规定配备特种设备安全管理机构或专兼职人员う零;是否建立特种设备安全技术档案≌ūΗ;是否制定特种设备事故应急预案并按时演练○亇ク"ㄘ;是否建立特种设备安全隐患排查治理制度并有效运行╁〨↗Θ分。

2)设备管理方面:是否采购¤、使用取得许可生产并经检验合格的特种设备─を㎝’η,是否使用国家明令淘汰和已经报废的特种设备サャ;在用特种设备是否已经办理使用登记ネ,并在定期检验合格有效期内Ус;在用特种设备是否规范设置安全标识Ьз㈡;在用特种设备是否进行经常性维护保养和定期自行检查⊕⒇劳,记录是否完整陆Ξさ;停用ㄎし└╧、报废设备是否按规定办理有关手续х<;特种设备动态信息监管系统数据是否准确≮水っ,是否及时更新﹤;特种设备的安装◇⒍写いБ、改造С㎏ㄙЪ木、修理┥⑹②ぺ、充装单位是否具备相应资质Π。

3)人员管理方面:特种设备安全管理人员⑷‰、作业人员是否持证上岗з⑻┎と;特种设备安全作业人员是否按照有关安全技术规范要求操作特种设备げ‰мР;特种设备作业现场是否采取有效安全防护措施Ш⒓ウ;;是否对特种设备安全管理人员ㄏ├ǔ、检测人员和作业人员进行必要的安全教育和技能培训拍;特种设备安全管理人员と╙し→】、作业人员是否熟悉应急预案并具备应急处置能力ォめ。

四い〔┝ρ∧、实施步骤

(一)动员部署阶段(2019125-1月31

各镇街按照市政府统一部署┧β壹Н,结合实际制定具体实施方案╣,明确重点内容╪毫、工作要求㈥,落实责任ヵ、细化措施ド,有关行业主管部门ыパスす┪、市场监督管理部门ゲムх`┺、特种设备检验检测机构和辖区内特种设备使用单位⑻╪н,层层动员部署㈧┩,广泛宣传发动や/ベ陆ち。

(二)排查整治阶段(201921-8月31

1.企业自查自改

1)强化培训°。2019228日前μ,市场监督管理部门采取多种途径开展企业特种设备管理人员业务培训〆┏⒈〃,掌握自查方式方法Х/╭バそ,提高工作有效性дⅢ乛。各镇街丂℃、各行业主管部门要结合实际ビ¥,突出重点Ч┸,选择典型示范单位开展示范引领⒂れ⒄◎,以查带训⑨,互相交叉学习рポ⑿┫┝。

市发改局选择一家油气输送单位为示范单位〦ёǜヅ㏒;市交通局选择一家蝅;吩耸涞ノ晃痉兜ノ哗Hㄎㄉ;市卫计局选择一家医院为示范单位ぬ.+д┙;市教育局选择一家学校为示范单位ㄇ〝┃<в;市城乡规划建设局选择一家气体充装单位为示范单位ア╡’ヴ;其他行业主管部门可自行确定示范单位ЦΕイ。

2)加强咨询服务╋▲ぅИ。市场监督管理部门要畅通服务渠道Ч◎┎弍ィ,为行业监管χ↙“、企业自查提供业务咨询服务和指导甴ǘ╕▄。

3)全面推进企业自查я┡ムねЭ。2019430日前ǘね,特种设备使用单位对照《特种设备使用单位责任清单》(附件1)制定自查计划ひべぴギㄠ,全面进行自查或委托第三方专业机构进行排查Мд〣Ν,对查出问题列出清单◢ǜ↓Ε┪,建立《特种设备使用单位安全隐患专项整治台账》(附件2)ゃù║,落实整改责任╜éセㄝ◤,逐一整改销号┺⒛[ヲグ,整改要做到责任⒏┋╡Тτ、措施毫、资金∠、时限和预案“五落实”Κ〢ベ⒒。到期未完成整改(шヴ=、无法保证安全时⑴ソ┦╬,应立即依法停止使用相关设备ペЖ,并及时报告属地镇街和监管部门'χ⑷Т。特种设备使用单位要公开隐患台账和整改落实情况い,并承诺全面落实特种设备安全主体责任ツ,隐患台账和《特种设备使用单位落实安全主体责任承诺书》(附件3)经企业负责人签字后上报监管部门ヒ。

2.部门监督检查⒌⒓┬ァ。2019831前.ㄦ∪ろ,各镇街项⑺δ、有关行业主管部门ㄛㄢ、市场监督管理部门和特种设备检验检测机构要建立联动机制ヅ贰『,通过日常监督检查㈢┊ó⒛、专项监督检查‰╯ぼ、随机抽查×ブΓ、召开现场会等方式け,对特种设备使用单位自查自改情况进行监督检查りБó亅,确保专项整治无死角亅る夊ぽㄢ、全覆盖╅ラぷ,全力消除事故隐患ē,并建立长效机制╢Б≌┾カ。重点时段ウ╥ジ,各镇街∠す、有关行业主管部门ょ┗ヌ、市场监管部门要针对重点设备弎太,加大监督检查力度ツべ,确保不发生重{、特大特种设备安全事故和重大影响事件?〈┇∶め。

2019630前⒉モ⒛乛ú,各镇街⊿┉、相关部门完成本辖区的督促检查工作バ┎ヒΤ。重点时段监督检查由各相关部门结合实际情况开展ō⒄Ы。

3.依法查处惩戒金κテ。2019831前ⅵ〧╛,对拒不开展隐患排查治理的使用单位要严格执法ㄟセ┤┱,依法查处ф∥フぢ┉;严重违法行为要挂牌督办毫,依法责令停产停业整顿微ピ⊿ㄞ£。集中曝光一批严重违法违规行为和典型案例ㄟⅤ┾-щ,按照规定查封停用一批存在严重事故隐患的设备ь〦テ⑿,公布一批实施联合惩戒和“黑名单”管理企业零。

(三)督导检查阶段(201991-10月31

1.开展“回头看”检查ん有ⅱ。2019930前╮,各镇街夊㎝ゴ、各部门要开展“回头看”检查ㄥц,重点检查使用单位自查自改是否全覆盖┉ㄦィろ,安全隐患是否得到全面整治£Η╄ァ/,违法行为是否得到依法严肃查处(┻├┐┞,工作责任是否得到有效落实曱ㄧ∩㎞。

2.市政府开展督查ㄢヒㄡ)ヱ、考核ㄘщ┶┑﹤。20191031前、◢いヲ,市政府将组织市直有关部门组成联合或专项督查组┳∷、И,对各镇街め┫木ネ㈩、各部门落实专项整治情况开展明察暗访ㄓ╊,检验专项整治效果Οǒ↖╒。对专项整治不严不实┾ǜ↓、虚假整治┝▽、表面整治问题∽ゅ(ⅶ,按规定进行严肃处理шя亿┙ㄌ。

(四)巩固深化阶段(2019111-12月31)全面总结专项整治工作取得的成绩与不足╢χ,市场监督管理部门╜ゐ㎏、行业主管部门τ②гσ、企业和专家学者Λこプ,分析研判专项整治中发现的问题る朤Β,巩固深化全市特种设备安全隐患专项整治成果㎡ゃо⑶ㄗ,构建特种设备风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系つ┛⒋ピ╃,提升全市特种设备安全监管整体水平ǒ。

五╞ゑ壹ㄚェ、工作要求

(一)加强组织领导ゾ┋Β。市政府成立全市特种设备安全隐患专项整治领导小组㈩⊙。领导小组组长由市政府分管副市长担任┽╥,副组长由市市场监督管理局局长担任く,成员单位有市发改局∑Щ、市教育局ⅹ、市经信局ⅳι″、市公安局∷●ィ、市城乡规划建设局适⑷┅、市交通局ǐЛ、市市场监督管理局ㄝ↖づ╋、市农发局⑹デ⒓Ⅵ、市外经局┶サ°χǘ、市文广局仟、市旅游局ㄅυ⑩、市卫计局┯㈥、市财政局(国资局)㏎ωクㄉ弎、市锅炉检验所ケЦ亅ⅱ。领导小组下设办公室ヱ,办公室设在市市场监督管理局╉な卐?土。

(二)明确责任分工㈣②г捌╁。各镇街要落实好属地管理责任┅,做好组织协调ィ⑷шィ;行业主管部门要履行行业管理责任″贰,督促本行业抓好贯彻落实〣—╅ら⒉;市场监督管理部门要履行专业监管责任ご┇Яⅳ,发挥主力军作用がㄝ丅,落实网格化监管要求┥〕ゅ;检验检测机构要发挥专业技术优势┽,为专项整治提供技术支撑еㄝ▌〩。各相关部门要通力协作”,依法依规开展专项整治╖╚ⅳ┇:。

(三)强化措施落实Α祝Ш↗。特种设备使用单位要履行安全主体责任ⅥΚⅧ,摒弃麻痹侥幸心理⑧┮юú,切实对照法律法规ⅵ、标准和安全技术规范开展隐患排查治理工作捌▄,要排查到位ぎ⑷┏、治理到位ホЖ②}、培训到位∪,切实消除特种设备事故隐患』ω。各部门要将此次专项整治贯穿全年安全生产工作始终К¤ョぬク,依法履职尽责ょ,务求专项整治取得实效╪Цぜ。

(四)广泛宣传发动ˇ⑻ニ。各镇街χ╜≡Р、各部门要采取各种有效措施Ⅹ┱,通过各种形式开展特种设备安全使用的宣传教育Еホ,普及法律法规规章和安全常识ⅹ~。要积极利用各类媒介∈ξ,宣传特种设备安全事故教训←ドí,曝光违法违规使用特种设备行为?ⅹ╯,引导社会加强舆论监督め≡巜Яニ,畅通举报投诉渠道ゃぷЪ,形成全民关注参与特种设备事故防治的浓厚氛围じ┹Ε%。

(五)加强信息报送カチ卐┖。各镇街えЕ┿Μ、各部门要于每月底前向市专项整治领导小组办公室报送工作进展社セ艾④、典型案例カχ┙肆┽、经验做法ハッえキ、统计报表(附件4)等信息ⅷ⑹┽。20191126日前ラ╭┱,各镇街┹〧社フ、各部门要向市专项整治领导小组办公室报送专项整治工作总结及统计报表ǜ朤ャ社。

联系人:代大鹏 电话:5852115プㄟ,13704176866

邮箱:ts04175852105@126.com

 

附件:1.特种设备使用单位责任清单

      2.特种设备使用单位安全隐患专项整治台账

      3.特种设备使用单位落实安全主体责任承诺书

      4.特种设备安全隐患专项整治情况汇总表


附件1:

特种设备使用单位责任清单

序号

工作内容

工作细则

办理人员

办理机构

罚则

实施依据

一亅╓Ц、通用项目

1

采购

1.采购㈡ㄗ◥ミ、使用取得许可生产(含设计デつъ╯、制造》ㄙ、安装ㄣつ、改造△ス太、修理)/ぐサヵ,并且经检验合格的特种设备▌ッò㈡;

2.不得采购超过设计使用年限的特种设备ㄝてふ;

3.禁止使用国家明令淘汰的特种设备Ξデ;

4.禁止使用报废的特种设备て。

安全管理负责人

 

责令停止使用有关特种设备δ〗,处三万元以上三十万元以下乏苔譬撺乍ⅲ款Ъ∝。

TSG08-20172.2

2

使用登记

1.投入使用前或者投入使用后三十日内应办理使用登记.+⒋}ㄋ,取得使用登记证书い;

2.流动作业的特种设备ぽδ,向产权单位所在地的登记机关申请办理使用登记ヅゅ木;

3.移动式大型游乐设施每次重新安装后ó┡なó、投入使用前弎υ,向使用地的登记机关申请办理使用登记ㄏ◥﹃ㄏ;

4.锅炉Ф、压力容器(气瓶除外)▌ⅳ┇Κ、电梯デ、起重机械め╳┗)々、客运索道ぱ、大型游乐设施和畅摺(厂)内专用机动车辆按台(套)向登记机关办理使用登记∪拾;

5.车用气瓶以车为单位办理使用登记╇р微;

6.气瓶(车用气瓶除外)な~ッえ、工业管道以使用单位为对象向登记机关办理使用登记﹌⊿⒛土;

7.特种设备改造╒ィ}、移装﹌Ц、变更使用单位或者使用单位更名ㄉ∑├て、达到设计使用年限继续使用的应当办理变更登记拾;

8.登记标志应当置于该特种设备的显著位置㏎;

9.办理使用登记所需材料参考TSG08-20173.4条╚;

10.不需要办理使用登记的特种设备详见表注解1éん。

安全管理员

市丅ヵ、县监管(审批)部门

责令限期改正コ◣プㄇ;逾期未改正的╃К,责令停止使用有关特种设备ш,处一万元以上十万元以下法劊款÷ゥコ。

TSG08-20173.1

TSG08-20173.2

TSG08-20173.4.1

3

定期检验

1.在特种设备定期检验有效期届满的1个月以前Ⅷ,向特种设备检验机构提出定期检验申请↗ヵ;

2.移动式(流动式)特种设备╡④ぜ╪ざ,如果无法返回使用登记地进行定期检验的ュ¤╥ㄗ,可在异地(指不在使用登记地)进行┙┳,检验后在收到检验报告之日起30日内将检验报告(复印件)报送使用登记机关ぞ;

3.定期检验完成后应组织进行特种设备管路连接キヵ、密封休βκ╅、附件(含零部件社㎡ⅹ、安全附件ぞふ囍ㄉé、安全雹郑护装置つ、仪器仪表等)和内件安装弎≧Мㄧ、试运行等工作ソ;

4.检验结论为合格时应按照检验结论确定的参数使用特种设备╗;

5.在用特种设备的安全附件⒍㎡И、安全暴小眩护专职及其附属仪器仪表应进行定期检验(检定ㄙ}、校准)℃ゥコ┧╯、检修④┉【ソㄟ。

安全管理员

特种设备检验机构

责令限期改正υГ┇;逾期未改正的ⅹミㄏ,责令停止使用有关特种设备》ㄑ┿あ〩,处一万元以上十万元以下?」?瞍劲菠悭纭?SPAN lang=EN-US>

TSG08-20172.2

TSG08-20172.10

4

安全标识

设置安全使用说明├み、安全注意事项和安全警示标志└ㄓ〕ú。

安全管理员

 

 

TSG08-20173.11

5

设置特种设备安全管理机构

符合下列条件之一的单位应设置特种设备安全管理机构:

1)使用电站锅炉或者石化与化工成套装置的ㄣ〞囍┣К;

2)使用为公众提供运营服务电梯的∧,或者在公众聚集场所使用30台以上(含30台)电梯的朤ル注╉;

3)使用10台以上(含10台)大型游乐设施的┹Б┏㈧ㄕ,或者10台以上(含10台)为公众提供运营服务非公路用旅游观光车辆的ょ;

4)使用客运架空索道∈,或者客运缆车的チΚΩ拾ざ;使用特种设备(不含气瓶)总量50台以上(含50台)的ㄧυ⑩。

主要负责人

安全管理负责人

 

责令限期改正—%亿;逾期未改正的╧朤,责令停止使用有关特种设备或者停产停业整顿艾Ⅱ╳,处二万元以上十万元以下乏ぃ款コびプ、ò。

TSG08-20172.2

TSG08-20172.3

TSG08-20172.4.2.1

6

配备特种设备安全管理人员

1.设置安全管理机构单位应配备专职安全管理员﹌Σ;

2.符合下列条件之一的单位℡Фケ,应配备专职安全管理员:

1)使用额定工作压力大于或者等于2.5MPa锅炉的Υ⒋ホㄋ;

2)使用5台以上(含5台)第Ⅲ类固定式压力容器的土〣ロ;

3)从事移动式压力容器或者气瓶充装的ょ;

4)使用10公里以上(含10公里)工业管道的」捌微;

5)使用移动式压力容器╳じ,或者客运拖牵索道╭,或者大型游乐设施的ш⒛℃;

6)使用各类特种设备(不含气瓶)总量20台以上(含20台)的拾丅/;

3.除上述规定以外的单位可以配备兼职安全管理员∈ㄏ◣Яá,也可以委托具有特种设备安全管理人员资格的人员负责使用管理◣ぃ。

安全管理负责人

 

令限期改正℅ǘ/Γ;逾期未改正的)К╒,责令停止使用有关特种设备或者停产停业整顿︼ㄝ,处一万元以上五万元以下伐虎辅J?瞑cà└。

TSG08-20172.4.2

7

配备特种设备作业人员

1.配备相应持证的特种设备作业人员┳┥┹ㄧラ;

2.特种设备使用时应保证每班至少有一名持证的作业人员在岗タ;

3.医院病床电梯ァ.+、直接用于旅游观光的额定速度大于2.5m/s 的乘客电梯以及需要司机操作的电梯〩,应由持有相应特种设备作业人员证的人员操作⒍⑹”~。

安全管理负责人

 

令限期改正亿}ん;逾期未改正的土)ㄏ┗,责令停止使用有关特种设备或者停产停业整顿ㄍ④㈧,处一万元以上五万元以下贰庭饯眨款チ。

TSG08-20172.4.4

8

教育培训

1.安全管理负责人⒓╪ó、专职安全管理员应取得相应的特种设备安全管理人员资格证书℅㈩ф◥β;

2.特种设备作业人员应取得相应的特种设备作业人员资格证书⑻㈥とが;

安全管理员

市╒╁└ん、县监管(审批)部门

责令限期改正÷〣ㄏ┇Я;逾期未改正的だùス,责令停止使用有关特种设备或者停产停业整顿〣,处一万元以上五万元以下法眨款ケОㄩ。

《特种设备安全法》

第十三条

TSG08-20172.2

TSG08-20172.4.2

3.应对特种设备作业人员进行特种设备安全℅Ⅱξ、节能教育和培训╋╳∧。

安全管理员

 

9

建立特种设备安全技术档案

1.建立特种设备台账Ⅻ;

2.逐台建立特种设备安全与节能技术档案℡;

3.安全技术档案至少包括以下内容:(1)使用登记证⒋贰¥⒓;(2)《特种设备使用登记表》土らГχプ;(3)特种设备设计╋┳бЕ、制造技术资料和文件╯ニ,包括设计文件┠メ、产品质量合格证明(含合格证及其数据表㏎、质量证明书)⊙●、安装及使用维护保养说明㏒、监督检验证书サ、型式试验证书等い;(4)特种设备安装╧みャ太、改造和修理的方案àㄕ⒍ù、图样Υㄩろ`、材料质量证明书和施工质量证明文件メㄙ⊙る⒋、安装改造修理监督检验报告特⑻ь、验收报告等技术资料朤╪┅;(5)特种设备定期自行检查记录(报告)和定期检验报告μ┱р适;(6)特种设备日常使用状况记录仟;(7)特种设备及其附属仪器仪表维护保养记录╯;(8)特种设备安全附件和安全笔施眨护装置校验プξ、检修〗т、更换记录和有关报告㎏∫;(9)特种设备运行故障和事故记录及事故处理报告适。

4.特种设备节能技术档案包括锅炉能效测试报告ヵб、高耗能特种设备节能改造技术资料等いㄅ太。

安全管理员

 

责令限期改正る╁;逾期未改正的⑧σ,责令停止使用有关特种设备⊙,处一万元以上十万元以下发BΘ巜?睿?SPAN lang=EN-US>

TSG08-20172.5

10

建章立制

1.建立并且有效实施特种设备安全管理制度和高耗能特种设备节能管理制度零à。

2.管理制度至少包括以下内容:(1)特种设备安全管理机构(需要设置时)和相关人员岗位职责╖∝;(2)特种设备经常性维护保养ㄙ乚●∫、定期自行检查和有关记录制度微┴曱╙;(3)特种设备使用登记ワ、定期检验δ┋÷ⅷ〡、锅炉能效测试申请实施管理制度丄ㄡ〧;(4)特种设备隐患排查治理制度亅ㄝЦ⒛;(5)特种设备安全管理人员与作业人员管理和培训制度◥Мげシㄙ;(6)特种设备采购㈥ΚΩ┴、安装℅о、改造ò┣Θパ、修理┿`╉、报废等管理制度⑻Ъだ;(7)特种设备应急救援管理制度Ш╥┠╅∽;(8)特种设备事故报告和处理制度わク;(9)高耗能特种设备节能管理制度ì┬ニ。

3.制定操作规程んФ。操作规程一般包括设备运行参数ó〩И╃ロ、操作程序和方法●、维护保养要求」、安全注意事项ポⅹ∈、巡回检查和异常情况处置规定ㄛ、な┏,以及相应记录等木╙℃。

安全管理负责人

安全管理员

 

 

TSG08-20172.6

11

维护保养

1.对特种设备进行经常性维护保养ゥГ┇;

2.对发现的异常情况及时处理だぷ〆木Ф,并且作出记录㎡Υㄑ厘;

3.法律对维护保养单位有专门资质要求的应当选择具有相应资质的单位实施维护保养╣。

作业人员

 

责令限期改正┴Я⑹び;逾期未改正的√ò㈡,责令停止使用有关特种设备╥ビǜぃ,处一万元以上十万元以下法Z?瞑wΜㄉ≡。

TSG08-20172.7

12

安全检查

1.对在用特种设备至少每月进行一次自行检查あàォΥ,并作出记录>"ㄧる;

2.对在用特种设备进行自行检查和日常维护保养时发现异常情况的え,应当及时处理Ж;

3.对在用特种设备的安全附件⒑℡à、安全堡选泰刷郑护装置ワ。、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验╧、检修К丄㏎—〥,并作出记录╉◣Κㄇθ;

4.对特种设备作业人员作业情况进行检查┗πァ¤,及时纠正违章作业行为Кδ。

安全管理员

 

责令限期改正﹤ゥ︼ル;逾期未改正的お╚が,责令停止使用有关特种设备⒛╓,处一万元以上十万元以下珐骇妫款÷ハょ。

《特种设备安全监察条例》第二十七条

TSG08-20172.2

13

隐患排查及处理

1.按照隐患排查治理制度进行隐患排查╇ラ,发现事故隐患应当及时消除クЕお;

2.特种设备在使用中发现异常情况的≯ǜ,作业人员或者维护保养人员应当立即采取应急措施г,并且按照规定的程序向本单位特种设备安全管理人员和有关负责人报告⑩。

3.对出现故障或者发生异常情况的特种设备及时进行全面检查丄π,查明故障和异常情况原因Πⅹíмあ,并且及时采取有效措施”ㄑь,必要时停止运行ロㄥ╜┶じ,安排检验∽、检测.ㄡΧш?,不得带病运行艾ㄑ、冒险作业⑵〕〆⑵à,待故障áδ、异常情况消除后だà⑧,方可继续使用╜κ⑥Σㄟ。

安全管理负责人

安全管理员

作业人员

 

责令停止使用有关特种设备÷めΩ,处三万元以上三十万元以下贰盛模款亅ェ。

TSG08-20172.11

14

应急预案

1.设置特种设备安全管理机构和配备专职安全管理员的单位ヅ⒙ラ★。,应当制定特种设备事故应急专项预案肆るπ▲ベ,应急预案每年至少演练一次ⅷ㎡╓ㄣょ,并且作出记录┥;

2.其他单位可以在综合应急预案中编制特种设备事故应急的内容ゅш,适时开展特种设备事故应急演练ぢ,并且作出记录ⅹ㈡のド。

安全管理负责人

 

责令限期改正﹤ミの;逾期未改正的Ш,责令停止使用有关特种设备ヵ,处一万元以上十万元以下珐凇停款℡。

TSG08-20172.12

15

应急处置

1.发生特种设备事故时ⅵЪ,根据应急预案⒉Ⅳ,立即采取应急措施╚√к≥?,组织抢救木┡;

2.及时向特种设备安全监管部门和有关部门报告〃乚ん;

3.配合事故调查和做好善后处理╓Ⅱ;

4.发生自然灾害危及特种设备安全时╃/,应当立即疏散◥┬ふ%Е、撤离有关人员コ,采取防止危害扩大的必要措施⊙Ⅻ┯,同时向特种设备安全监管部门和有关部门报告┅㎡θ。

主要负责人

安全管理负责人

安全管理员

作业人员

 

对单位处五万元以上二十万元以下沸輩y≡?瞟Y;对主要负责人处一万元以上五万元以下筏眩款コ;主要负责人属于国家工作人员的Ω,并依法给予处分θ。

TSG08-20172.11

16

停用

1.特种设备拟停用1 年以上的零∪㈥タ,应当采取有效的报撸护措施ω⑵は┳┥,并且设置停用标志⒅,在停用后30 日内填写《特种设备停用报废注销登记表》Я—◥ら祝,告知登记机关パ┹;

2.重新启用时ョ≯〥┬,应当进行自行检查шわ特╯е,到使用登记机关办理启用手续㈣△;超过定期检验有效期的ⅷ⒓Ⅵ,应当按照定期检验的有关要求进行检验’〡。

安全管理员

市①Ц、县监管(审批)部门

责令停止使用有关特种设备キ,处三万元以上三十万元以下筏抚Η搐悖款々。

TSG08-20173.9

17

报废

1.对存在严重事故隐患囍⑻≯,无改造╓プュ拾め、修理价值的特种设备Ⅳ②ケ℡М,或者达到安全技术规范规定的报废期限的え,应当及时予以报废セえ▌╬,产权单位应当采取必要措施消除该特种设备的使用功能ㄕ┣;

2.按台(套)登记的特种设备应当办理报废手续╃е℃,填写《特种设备停用报废注销登记表》ㄡ┞рネ,向登记机关办理报废手续ㄧ⒅フ┱捌,并且将使用登记证交回登记机关⒙υ┖㎝;

3.非产权所有者的使用单位经产权单位授权办理特种设备报废注销手续时Η艾∈,需提供产权单位的书面委托或者授权文件бцé├は。使用单位和产权单位注销Рぃ▲⑥↗、倒闭⑿﹃ロ、迁移或者失联⑵μЪ┥⒋,未办理特种设备注销手续的タ?,登记机关可以采用公告的方式停用或者注销相关特种设备Ц。

安全管理员

市⑿プㄇ⑿、县监管(审批)部门

责令停止使用有关特种设备、Ш,处三万元以上三十万元以下窂q.い╇?睢泰亍亍僵k。

TSG08-20173.9

18

特种设备信息报送

及时更新气瓶うм℅、压力管道技术档案及相应数据⒉%=⒑,每年一季度将上年度的气瓶キ≡∧、压力管道基本信息汇总表和年度安全状况报送登记机关〩>╋の。

安全管理员

市╋々、县监管(审批)部门

 

TSG08-20173.7

二ю。рμ、专业项目

19

锅炉

1.配备节能管理人员いャ●;

安全管理负责人

 

令限期改正’?;逾期未改正的Ω,责令停止使用有关特种设备或者停产停业整顿ォ,处一万元以上五万元以下贰舰趣眩款℡。

TSG08-20172.4.3

2.锅炉以及以水为介质产生蒸汽的压力容器的使用单位∪ろ社,做好锅炉水()质ㄇθべ︼、压力容器水质的处理和监测工作〆≥②。木,保证水()质质量符合相关要求∑ㄋヅ;

作业人员

 

责令限期改正な④コン╯;逾期未改正的●ㄩ,责令停止使用有关特种设备㈡ㄏ,处一万元以上十万元以下钒?ロъ╋?睿帧去薄?SPAN lang=EN-US>

TSG08-20172.8

3.建立节能技术档案〆。包括锅炉能效测试报告╟╗∑、高耗能特种设备节能改造技术资料等╓∈㈧﹤。

安全管理员

 

 

TSG08-20172.7

20

移动式压力容器和气瓶充装

1.取得相应的充装许可资质?⒇í;

主要负责人

 

予以取缔/∧め┡,没收违法充装的气瓶处十万元以上伍拾万元以下珐唬款木à└и;有违法所得的没收违法所得〣≯ェ╜男。

TSG08-20172.15

3.11

2.建立并且落实充装前﹌べ√、充装后的检查与记录制度┃└.∫ホ;

3.禁止对不符合安全技术规范要求的移动式压力容器和气瓶进行充装男囍,不得错装┞ㄓ、混装介质の⒇∈;

安全管理员

作业人员

 

责令改正メ"ビ├,处二万元以上二十万元以下穾wⅡ男?瞍Vゑ;情节严重的╖℡,吊销充装许可证└┥π。

4.向气体使用者提供符合安全技术规范要求的气瓶(车用气瓶⑹、非重复充装气瓶ヅ、呼吸器用气瓶除外)㈥,并且对气体使用者进行气瓶安全使用指导ㄇ,为自有气瓶和托管气瓶建立充装档案男ほ;

5.禁止充装永久性标记不清或者被修改ビ├陆▲、超期未检或者检验不合格é⑵πω╒、报废的移动式压力容器和气瓶㎏┹┳ク火;

6.不得充装未在充装单位建立档案的气瓶(车用气瓶ㄍハ?Б、非重复充装气瓶⒃┉、呼吸器用气瓶除外)┡;

7.建立气瓶管理信息系统╚∪┞,对气瓶的数量ぢш┋、充装らГ┽、检验以及流转进行动态管理!;

8.将该移动式压力容器的电子秘钥或者使用登记时发放的IC 卡随车携带╪┅カ。

安全管理员

作业人员

 

 

21

起重机械

起重机械的拆卸应当由具有相应安装许可资质的单位实施ㄩ。起重机械拆卸施工前ΚⅧ>⒕々,应当制定周密的拆卸作业指导书┃㈥,按照拆卸作业指导书的要求进行施工囍:仟⒏,保证起重机械拆卸过程的安全』┠┑βф。

安全管理员

 

责令改正┿メ,处以1万元以下?土◆∪〧?瞍婴?ъ。

《起重机械安全监察规定》第二十五条

22

电梯

1.电梯的日常维护保养必须由取得许可的安装ǜ"Ε㈣⑻、改造㎡、维修单位或者电梯制造单位进行о┠⑥火。电梯应当至少每15日进行一次清洁èк、润滑/⒇め㈧>、调整和检查)ヵ;

安全管理员

 

责令限期改正〓Ⅳㄑふ⒗;逾期未改正的┽Σ,责令停止使用有关特种设备处一万元以上十万元以下贰罚款т。

《特种设备安全监察条例》第三十一条

2.电梯运营使用单位应当将安全使用说明╖ラ、安全注意事项和安全警示标志置于易于引起乘客注意的位置р┯」ǜπ。

安全管理员

 

责令限期改正ゅㄓ⒋ЪΥ;逾期未改正的︼ド,责令停止使用有关特种设备或者停产停业整顿〆┥ヅお丄,处二万元以上十万元以下法帵病┃欤款と②⒙だ。

 

23

客运索道⒗└シ亿、大型游乐设施

1.主要负责人应当熟悉客运索道бㄙ⊙Ⅳ、大型游乐设施的相关安全知识ャぷ,并全面负责客运索道艾キ〩﹤、大型游乐设施的安全使用β;

2.主要负责人至少每月召开一次会议╓曱,督促.+、检查客运索道¤ぞ、大型游乐设施的安全使用工作めㄇ·┏;

3.配备相应数量的营救装备和急救物品р〕ホ⑵〃;

4.租借场地开展大型游乐设施经营的≧,应当与场地提供单位签订安全管理协议`╭ゅシ,落实安全管理制度⒏┣;

主要负责人

安全管理负责人

 

 

《特种设备安全监察条例》第三十五条

《大型游乐设施安全监察规定》第三十四条

5.将安全使用说明〣ξ◣プ、安全注意事项和安全警示标志置于易于引起乘客注意的位置パ┋。≧ㄙ;

安全管理员

 

责令限期改正②ろと∫└;逾期未改正的ю┞,责令停止使用有关特种设备或者停产停业整顿てκパざ,处二万元以上十万元以下发药椹B?瞟F社ㄡホ。

TSG08-20173.11

6.客运索道②、大型游乐设施在每日投入使用前按照有关安全技术规范和产品使用维护保养说明的要求┉⒗﹃ⅳ,开展设备运营前的试运行检查和例行安全检查サ⒁ㄝ,对安全报濠Bㄏび;ぷ爸媒屑觳槿啡膝铹耄⑶易鞒黾锹肌啤?SPAN lang=EN-US>

作业人员

 

责令限期改正┮┃げ;逾期未改正的б陆,责令停止使用有关特种设备Θ,处一万元以上十万元以下肺ⅳ玻款’⒓г╧ㄡ。

TSG08-20172.7.3

注:不需要办理使用登记的特种设备如下:

1.锅炉:D级锅炉Ⅹ┿ベ↗ⅳ。2.压力容器:(1)深冷装置中非独立的压力容器⑻▲⒗厃—、直燃性吸收式制冷装置中的压力容器艾、铝制板翅式热交换器┽∈、过程装置中冷箱内的压力容器特╃ポ;(2)盛装第二组介质的无壳体的套管热交换器亅ㄍぱ;(3)超高压管式反应器』ㄗほ㈡ぬ;(4)移动式空气压缩机储气罐』—χ)м;(5)水力自动补气气压给水(无塔上水)装置中的气压罐◥┣≡◣í,消防装置中的气体或者气压给水(泡沫)压力罐ㄝ)つ;(6)水处理设备中的离子交换或者过滤用压力容器¤╜、热水锅炉用膨胀水箱ㄋ;(7)蓄能器承压壳体ラ〃∑]㏎;(8)简单压力容器.ю〆;(9)消防灭火用气瓶亿、呼吸用气瓶√Χヱ、非重复重装气瓶〞囍』ㄏ。


附件2:

特种设备使用单位安全隐患专项整治台账

企业名称:(公章)                           联系电话:                     填报日期:

特种设备数量(台/套)

 

特种设备作业人员数量(个)

 

发现隐患数量(项)

 

序号

自查发现隐患(具体到隐患部位ξР╋ュ、设备捌ィホシ╗、人员及制度文件等)

隐患类型

隐患级别

整改方式

整改措施

整改时间

整改责任人

完成情况

1

 

 

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

 

 

4

 

 

 

 

 

 

 

 

5

 

 

 

 

 

 

 

 

6

 

 

 

 

 

 

 

 

填报人(签字):                                        企业负责人(签字):

注:1.隐患类型:作业人员类ㄙ〓.+て、设备设施类和安全管理类Κ;2.整改方式:立即整改㎝ⅷィ〆、限期整改·ゥ、停产整顿等パΣロ;3.隐患级别:分为一般隐患ケㄋ、重大隐患微;其中重大隐患指下列任一情形:(1)使用非法生产特种设备的℡┹ㄟ⊥㏎;(2)超过特种设备的规定参数范围使用的ㄙЪ;(3)使用应当予以报废的特种设备的}!┯⒑;(4)使用超期未检℃ㄛ∪ΞⅫ、经检验检测判为不合格且限期未整改的或复检不合格特种设备的タ△;4.完成情况:已完成わ、计划整改Ⅹ、正在进行肆ㄕ卐⒓〧。


附件3:

特种设备使用单位落实安全主体责任

承诺书

 

为预防特种设备事故发生Ⅳ╗К┗,确保设备安全运行じ,保障人民群众生命财产安全ざ,我(单位)作为特种设备安全第一责任人⒃ㄟゃ,按照《中华人民共和国特种设备安全法》要求⒍⑩,就应承担的安全责任和应履行的义务ж,特做出如下承诺: 

一>Ц√、自觉遵守相关法律法规とㄙ,保证本人(单位)运营使用的特种设备安全运行ゅ⑵,保障人民群众生命财产安全∑ベж⑹;

二╧、按规定设置安全管理机构或配备专兼职安全管理人员.,对安全管理人员和作业人员进行必要的安全教育和技能培训セθ;

三ぬ⒇、安全管理人员和作业人员按照国家有关规定取得相应资格后持证上岗⑥ら,并严格执行安全技术规范和管理制度㎡な卐⒓;

四ㄩ÷σい、建立健全特种设备安全管理制度和岗位安全责任制度Πˇデ⒓,按照规定内容建立特种设备安全技术档案ъプ;

五г、设备按规定进行定期检验⒅,在检验合格有效期届满前一个月向检验机构提出定期检验要求θハ;

六∑⒗火фパ、对所使用的特种设备⑽╁」,进行经常性维护和定期自行检查ㄙ,对安全附件和安全保伐铮护装置进行定期校验特、检修∈ΠⅥ℡ぷ,并做出记录●ネ╇;

七ㄩ}だ"、设备出现故障或者发生异常情况∈ù贰р╁,立即停止使用╪注フ,对其进行全面检查ǘ,消除事故隐患后方可继续使用ぱㄡЪ零;

八Υぃヵ、设备的安全使用说明Ь┱╧=Ε、安全注意事项和警示标志置于易于为人注意的显著位置υみ;

九ΣⅧ℃デフ、制定事故应急专项预案κ╅),并定期进行应急演练拾⒅〕⑧ㄋ,发生事故后积极组织抢救〃ぽΜ,报擦悌凶(悾护事故现场和有关证据コㄕυ┋,及时向有关部门报告┿あミ;

十ⅵ━ò、主动接受并配合有关部门对本人(单位)实施的安全监督检查Г%株┠,积极响应社会监督和举报投诉らロ>┎╬;

十一≧、以上内容已由我单位法定代表人(或主要负责人)和全体员工确认ん┯⊙丄ㄉ,如有违反囍╥,愿承担一切法律责任δ适弎Μ﹃。

 

 

 

承诺单位(公章):              

 

承 诺 人:                     

 

          


附件4:

特种设备安全隐患专项整治情况汇总表

填报单位:              (盖章)

设备种类

使用单位自查

监察机构检查

自查单位总数(家)

自查设备总数(台)

自查作业人员总数(人)

发现隐患

(个)

其中严重事故隐患(个)

整改隐患(个)

其中严重事故隐患(个)

公开承诺单位总数(家)

检查单位总数(家)

检查设备总数(台)

检查作业人员总数(人)

发现未治理隐患

(个)

其中严重事故隐患(个)

下达监察指令书(份)

行政处罚(元)

查封停用(台)

销毁(台)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

压力容器

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

压力管道

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

起重机械

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

客运索道

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

大型游乐设施

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

硚Гン┅Ь。ǔВ┠谧ㄓ没盗?SPAN lang=EN-US>

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

充装单位

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

安全监察机构出动检查人员    人次〞。

注:1.统计自查单位总数┉ぐサ、公开承诺单位总数ォゃ﹃Ⅷ、检查单位总数时ㄝハ⒓,每一类设备对应的单位总数与合计对应的单位总数不存在求和关系つт,需独立统计Ⅳ。2.压力管道统计单位为米㎝木亿ニほ;3.充装单位包括:气瓶℃社、移动式压力容器和车用气瓶充装单位ⅳ特。


 

抄送:市委办公室ぱ,市人大常委会Χ、市政协办公室ごホ〥,市纪委微╇¤ж,市人武部メ,市法院⑹﹤¥、检察院特┻╁⒑。

 大石桥市人民政府办公室文电科               2019年1月25印发

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